韓國擬立新規 讓銀行主導穩定幣發行

韓國在引入由銀行主導的韓元穩定幣規則方面更進一步，一項新的數位資產法案預計於本月提出，金融機構與金融科技公司正爭奪發行與分銷此類代幣的角色。

韓國媒體ZDNet Korea於11月12日報導，立法者對於要求銀行在穩定幣發行財團中持有多數股權的提案仍存在分歧。加密貨幣交易所與支付公司可參與分銷、客戶交易及商家結算服務。

該提案提出之際，立法者正準備審查該國第二階段加密貨幣立法，而業界代表對於穩定幣發行是否應主要維持在銀行控制之下仍存在分歧。

韓國考慮由銀行主導穩定幣發行

根據擬議框架，銀行將在獲授權發行以韓元計價穩定幣的財團中持有至少50%加一股的股份。

此安排將使金融機構負責發行，同時允許加密貨幣交易所與科技公司提供將代幣與消費者及企業連結的服務。

金融服務委員會預計於11月期間，在與其他政府機構協商後提出《數位資產基本法》的主要條款。

韓國的立法因監管機構與立法者在發行人資格、加密貨幣交易所持股限制及消費者保護要求等方面存在分歧而面臨延宕。

正如crypto.news先前報導，金融服務委員會以11月為目標，推動國會審查該擬議規則，其將涵蓋數位資產發行、分銷與許可。

韓國銀行支持以銀行為中心的作法，因為私人發行的穩定幣可能被廣泛用於支付，並可能影響金融市場。

然而，金融服務委員會先前表示，穩定幣發行人的持股要求尚未定案。擬議的銀行多數安排仍須經立法程序。

金融科技公司反對對穩定幣發行人的限制

可能的限制已引發金融科技公司的批評，它們主張許可要求應聚焦於金融保障與營運能力。

在11月12日於國會舉行的「為韓元穩定幣建立可信基礎設施」論壇上，VIDEX執行長柳洪烈敦促立法者避免將發行限制於銀行。

「許可標準應基於業務能力與風險管理系統來建立，而非將發行人限於銀行，」柳表示。

他主張，以銀行為中心的框架可能阻礙科技公司充分運用其在區塊鏈基礎設施與支付處理方面的專業知識。

相反地，柳提議根據申請人管理儲備資產、控制代幣發行與贖回，以及接受獨立驗證的能力來評估申請人。

他建議銀行可管理儲備與流動性要求，而科技公司則處理區塊鏈營運、私鑰與支付服務。

「金融機構與科技公司是相輔相成的關係，而非取代關係，」柳表示。

論壇與會者討論了涵蓋錢包託管、密鑰管理、多重簽名安全與審計的額外要求。

法律專家呼籲針對穩定幣支付、結算服務以及涉及公有鏈與私有鏈的交易制定更明確的規則。

Upbit 與 Naver Financial 為穩定幣支付做準備

擬議的框架可能影響營運 Upbit 的 Dunamu 與 Naver Financial 之間計劃中的業務合併。

根據雙方協議，Naver Financial 將透過換股方式收購 Dunamu，將一家大型數位資產交易平台與一家成熟的線上支付業務結合起來。

Dunamu 可提供加密貨幣交易與穩定幣發行服務，而 Naver Financial 則可處理商戶支付與結算。

這些公司尚未就其擬議的合併獲得最終監管批准。

11 月 10 日，韓國公平交易委員會在審查涉及這兩家企業的潛在競爭限制後，開始正式審議。

該監管機構確定了 10 個受影響市場，包括加密貨幣交易所、線上支付以及未來的韓元穩定幣市場。

其審查特別考慮了將穩定幣發行、交易與商戶支付相互連結，是否可能使競爭企業更難吸引客戶。

這些公司提交了擬議的糾正措施，委員會將在作出最終決定前予以考慮。

與此同時，韓國銀行與金融科技公司在立法出台前持續測試穩定幣支付基礎設施。

10 月，光州銀行與 Toss 完成了一項 QR 支付試驗，將銀行應用程式與商戶支付終端連接起來。

立法者審查穩定幣支付與儲備保障措施

除了決定誰可以發行韓元穩定幣之外，立法者還在考慮保護客戶資金與處理商戶結算的要求。

一位金融監管代表表示，用於電子支付的穩定幣服務可能需要遵守韓國的《電子金融交易法》。

適用的要求可能涵蓋為支付而持有的客戶資金、結算餘額、交易記錄與爭議解決程序。

另有討論審查了支付服務提供商是否應在完成交易前，對從客戶收到的資產維持專門的保障措施。

該國銀行已開始透過與科技公司合作，為潛在的穩定幣服務做準備。

9 月，Kakao Pay 與 KakaoBank 與 Fireblocks 簽署了一項穩定幣協議，以研究數位資產基礎設施並測試發行安排。