简要
- 共和党参议员乔什·霍利希望在全国范围内暂停新建数据中心，直到国会保护消费者免受电价上涨的影响。
- 参议院周一以73票对25票通过推进一项两党法案的辩论，该法案将加快能源基础设施许可，同时让数据中心承担额外的电网成本。
- 最新民调显示反对意见跨越党派界限，但霍利尚未提出详细的暂停法案。
共和党参议员乔什·霍利希望国会踩下新建数据中心的刹车，而就在此时，议员们正在推进一项旨在让支撑美国人工智能热潮的基础设施建设更容易的立法。
这位密苏里州参议员周三呼吁在全国范围内暂停，并将其列为参议院共和党人在民主党接管该院之前的六周内的五项优先事项之一。
“参议院共和党人正在琢磨未来6周该做什么？”霍利在X上写道。他的答案包括暂停数据中心，以及取消对计划生育的资助、暂停汽油税和其他共和党优先事项。
一位发言人告诉Politico，霍利希望联邦政府暂停相关项目，直到国会通过一项“权利法案，给予纳税人不会涨价的保证”。霍利尚未提出详细立法，明确哪些项目将停止或冻结将持续多久。
数据中心是装满强大计算机的仓库，这些计算机用于训练和运行ChatGPT等服务。建造更多AI系统意味着安装更多服务器，这需要额外的电力、冷却设备，并且往往需要对当地电网进行升级。
参议院共和党人正试图弄清楚未来6周该做什么？给你们支个招：
取消对计划生育协会的拨款
暂停数据中心建设
暂停征收汽油税
资助农村医院
通过《拯救美国法案》— 乔什·霍利（@HawleyMO） 2026年11月11日
这一规模有助于解释人们的担忧。根据皮尤研究中心引用的数据，2024年美国数据中心消耗的电力估计为183太瓦时，到2030年这一数字可能攀升至426太瓦时。换言之，它们的年度电力需求可能在六年内翻一番以上。
国会另有计划
周一，参议院以73票对25票通过程序性投票，推进对《两党美国可负担性与就业法案》的辩论。该提案得到两党议员以及唐纳德·特朗普总统政府的支持。
该法案将加快联邦政府对能源项目和输电线路的审查，帮助新的电力供应上线。法案还将要求数据中心运营商为其项目造成的额外电网成本买单，而不是将这些费用转嫁给普通电力用户。
实际上，国会正在考虑如何在不让家庭用户为其买单的情况下保持建设推进。霍利则要求议员们在消费者保护措施到位之前停止新建设。
他的立场并非完全新鲜。今年2月，霍利与民主党参议员理查德·布卢门撒尔共同提出了《电网法案》，试图让新建数据中心从自有电源获取电力，而不是依赖现有电网供电。
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他现在加入了独立参议员伯尼·桑德斯和民主党众议员亚历山德里娅·奥卡西奥-科尔特斯的行列，公开支持全国性暂停。他们的暂停提案更进一步，呼吁制定规则，以应对人工智能对工人、公共安全以及环境的影响。
跨越党派界限的强烈反对
政治风向已迅速转变。在11月3日的选举中，选民支持限制全国范围内的数据中心开发，包括地方禁令以及要求施工前须经公众批准的措施。
皮尤研究中心周三发布的一项分析发现，60%的美国人对所在地区新建数据中心感到不安，其中包括54%的共和党人和68%的民主党人。另一项调查发现，58%的人不喜欢支持在其附近建设数据中心的政界领导人。
反对者担心账单上涨、水资源消耗和噪音问题。多个城市已经实施了限制，而OpenAI最近承诺为其未来拥有并运营的园区承担电力和电网成本。
行业支持者则看到了更大的经济风险。贝莱德首席执行官拉里·芬克上月警告称，暂停建设可能引发经济衰退，因为如今有太多投资依赖于人工智能基础设施。
联邦层面的建设冻结可能会推迟人工智能公司期望上线的额外算力，以及为支持这些算力而建设的电力基础设施。现有数据中心未必会关停，但霍利所提议的暂停令范围仍不明确。
霍利的呼吁并未冻结任何单个项目，他也没有说明是否会支持桑德斯的法案。目前，参议院正在辩论的是加快基础设施审批的立法，而非禁止新建数据中心的立法。
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