法国提议让加密平台为DeFi安全漏洞承担责任

作为对欧盟《加密资产市场法规》拟议修改的一部分，法国提议让受监管的加密货币平台对客户通过其服务访问去中心化金融协议时遭受的某些损失承担责任。

在提交给欧盟委员会MiCA咨询的联合回应中，法国财政部、金融市场管理局（AMF）、法国央行以及审慎监管与处置局（ACPR）呼吁为那些为访问DeFi应用提供便利的平台制定新的义务。

根据该提案，加密资产服务提供商（CASP）必须在向客户提供DeFi协议之前评估其安全性，并在提供访问后持续监控潜在漏洞。

法国当局认为，当受监管的中介机构使客户面临已知安全风险，或未能对其支持的协议进行充分检查时，这些中介机构应承担责任。

这些建议是欧盟委员会正在进行的MiCA审查的一部分，该法规目前不包括在没有中介的情况下以完全去中心化方式提供的服务。

法国希望加密平台在提供访问之前检查DeFi协议

该提案的核心部分涉及加密货币交易所及其他受监管服务提供商的责任，这些提供商将其客户与去中心化应用连接起来。

法国希望这些企业在提供访问DeFi协议的渠道之前进行尽职调查，包括评估智能合约安全性、运营漏洞以及与这些服务相关的潜在风险。

一旦某个协议可供使用，平台应持续监控其活动，以发现安全弱点和可疑行为。

当局支持为DeFi协议和智能合约引入认证安排，尽管认证不一定对通过受监管平台访问的每个协议都是强制性的。

如果提供商完成了自己的尽职调查并向客户提供了强化披露以解释相关风险，它们可以继续提供未经认证的协议。

正如文件所解释的，拟议的责任将根据提供商的规模适用，重要的CASP将面临全部要求，而较小的企业将承担相称的义务。

责任条款将涵盖受监管中介机构积极促成客户访问的某些事件，特别是在充分检查本可识别安全问题时。

该提案并未规定对每一次DeFi漏洞利用进行自动赔偿，当局也未提议让受监管平台对去中心化网络中发生的每一起事件负责。

自托管钱包将不受全面认证规则的约束

法国对非托管钱包采取了不同的立场，反对仅仅因为其软件允许用户独立持有和管理加密货币就对开发者施加强制性认证要求。

相反，当局支持对集成DeFi服务和其他金融功能的更高级钱包应用进行自愿认证。

这一区别遵循了MiCA下对去中心化活动的现有处理方式，即在没有可识别中介的情况下提供的服务通常被排除在法规之外。

欧洲立法者已经在审查DeFi、质押和加密借贷是否需要额外规则，欧洲议会于7月通过了一项政策立场，呼吁对这些活动进行进一步审议。

这场辩论引起了行业参与者的不同反应。在其自己的咨询意见书中，Cardano基金会反对对去中心化金融和质押制定额外规则，认为欧洲监管机构应专注于改进现有框架，并将中介服务与直接参与区块链区分开来。

法国的建议仍是在咨询过程中提交的提案，在成为可执行的义务之前需要修改立法。

法国支持由ESMA直接监管大型加密公司

除了去中心化金融之外，法国当局还支持将重要CASP的监管责任从国家监管机构转移到欧洲证券和市场管理局。

他们提议降低目前用于识别重要提供商的欧盟1500万平均日活跃用户门槛，同时考虑其他措施，如托管资产、业务风险和企业集团的复杂性。

法国认为，主要依赖用户数量可能会使某些大型或复杂企业游离于集中监管之外，尽管其运营存在相关风险。

该提案提出之际，ESMA正在筹备其2027年监管优先事项，其中包括运营韧性、外包安排、流动性风险以及确保获授权企业在欧盟境内维持充足运营。

法国的意见书支持将加密资产白皮书备案及相关执法责任集中到ESMA，取代由国家当局接收通知并将其转交欧洲监管机构的现有制度。

稳定币规则可能在MiCA审查中面临变化

法国质疑MiCA是否应保留其资产参考代币类别，该类别涵盖旨在通过参考多种资产、货币或其他价值来维持其价值的加密货币。

当局指出，没有任何ART在MiCA下获得授权，并将采用率低归因于市场需求有限、法律不确定性和严格的监管要求。

在影响评估的前提下，他们倾向于考虑取消该类别，同时将多币种稳定币纳入现有的电子货币代币框架。

该提案提出之际，欧洲稳定币市场在MiCA下持续发展。10月，Circle的USDC获得了重要代币分类，使其欧洲业务的特定方面自11月12日起接受欧洲银行管理局的直接监管。

预计欧盟委员会将在2027年6月30日前向欧盟立法者提交其MiCA审查报告，可能附带针对目前不在该法规范围内的活动的立法提案。