A Coreia do Sul avançou no sentido de introduzir regras lideradas por bancos para stablecoins em won coreano, com um novo projeto de lei sobre ativos digitais previsto para este mês, enquanto instituições financeiras e empresas de fintech competem por papéis na emissão e distribuição dos tokens.
Resumo
- A proposta de legislação sobre ativos digitais da Coreia do Sul pode exigir que consórcios com maioria bancária emitam stablecoins denominadas em won no mercado interno.
- Os reguladores financeiros estão preparando legislação que abrange emissão de stablecoins, distribuição, serviços de pagamento e requisitos de proteção ao consumidor.
- O CEO da VIDEX, Ryu Hong-ryeol, instou os legisladores a permitir que empresas de fintech qualificadas emitam stablecoins em won.
- O regulador de concorrência da Coreia do Sul está analisando a fusão planejada entre a Dunamu, operadora da Upbit, e a Naver Financial.
- Bancos e provedores de pagamento estão testando infraestrutura de stablecoins enquanto aguardam as regras finais que regem a emissão comercial.
O veículo sul-coreano ZDNet Korea noticiou em 12 de novembro que os legisladores permanecem divididos sobre uma proposta que exige que os bancos detenham uma participação majoritária em consórcios emissores de stablecoins. Corretoras de criptomoedas e empresas de pagamento poderiam participar da distribuição, das transações de clientes e dos serviços de liquidação junto a comerciantes.
A proposta surge enquanto os legisladores se preparam para examinar a legislação de criptomoedas de segunda fase do país, enquanto representantes do setor continuam em desacordo sobre se a emissão de stablecoins deve permanecer em grande parte sob controle dos bancos.
A Coreia do Sul considera a emissão de stablecoins liderada por bancos
Sob o arcabouço proposto, os bancos deteriam pelo menos 50% mais uma ação em consórcios autorizados a emitir stablecoins denominadas em won.
O arranjo colocaria as instituições financeiras no comando da emissão, ao mesmo tempo que permitiria que corretoras de criptomoedas e empresas de tecnologia fornecessem serviços conectando os tokens a consumidores e empresas.
Espera-se que a Comissão de Serviços Financeiros apresente as principais disposições da Lei Básica de Ativos Digitais durante novembro, após consultas com outras agências governamentais.
A legislação da Coreia do Sul enfrentou atrasos porque reguladores e legisladores discordaram sobre a elegibilidade dos emissores, restrições de propriedade sobre corretoras de criptomoedas e requisitos de proteção ao consumidor.
Como o crypto.news noticiou anteriormente, a FSC mirou novembro para a revisão parlamentar das regras propostas, que abrangeriam emissão, distribuição e licenciamento de ativos digitais.
O Banco da Coreia apoiou uma abordagem centrada em bancos porque stablecoins emitidas privadamente poderiam se tornar amplamente utilizadas para pagamentos e potencialmente afetar os mercados financeiros.
No entanto, a FSC declarou anteriormente que os requisitos de propriedade para emissores de stablecoins não haviam sido finalizados. O arranjo proposto de maioria bancária permanece sujeito ao processo legislativo.
Empresas de fintech se opõem a restrições aos emissores de stablecoins
Os possíveis limites atraíram críticas de empresas de tecnologia financeira, que argumentam que os requisitos de licenciamento deveriam se concentrar em salvaguardas financeiras e capacidades operacionais.
Falando em um fórum da Assembleia Nacional em 12 de novembro sobre a construção de infraestrutura confiável para stablecoins em won, o CEO da VIDEX, Ryu Hong-ryeol, instou os legisladores a evitar restringir a emissão a bancos.
“Os padrões de licenciamento devem ser estabelecidos com base em capacidades de negócios e sistemas de gestão de riscos, em vez de limitar os emissores a bancos”, disse Ryu.
Ele argumentou que um arcabouço centrado em bancos poderia impedir que empresas de tecnologia usassem plenamente sua expertise em infraestrutura de blockchain e processamento de pagamentos.
Em vez disso, Ryu propôs avaliar os candidatos com base em sua capacidade de gerenciar ativos de reserva, controlar a emissão e o resgate de tokens e passar por verificação independente.
Ele sugeriu que os bancos poderiam gerenciar reservas e requisitos de liquidez, enquanto as empresas de tecnologia cuidariam das operações de blockchain, chaves privadas e serviços de pagamento.
“Instituições financeiras e empresas de tecnologia mantêm uma relação de complementaridade mútua, não de substituição”, disse Ryu.
Os participantes do fórum discutiram requisitos adicionais que abrangem custódia de carteiras, gestão de chaves, segurança multifirma e auditoria.
Especialistas jurídicos pediram regras mais claras que regulem pagamentos com stablecoins, serviços de liquidação e transações envolvendo blockchains públicas e privadas.
Upbit e Naver Financial se preparam para pagamentos com stablecoins
O arcabouço proposto poderia afetar a combinação de negócios planejada entre a Dunamu, que opera a Upbit, e a Naver Financial.
Segundo o acordo entre elas, a Naver Financial adquiriria a Dunamu por meio de uma troca de ações, combinando uma importante plataforma de negociação de ativos digitais com um negócio consolidado de pagamentos online.
A Dunamu poderia fornecer serviços de negociação de criptomoedas e distribuição de stablecoins, enquanto a Naver Financial poderia cuidar dos pagamentos a comerciantes e das liquidações.
As empresas não receberam aprovação regulatória final para a fusão proposta.
Em 10 de novembro, a Comissão de Comércio Justo da Coreia do Sul iniciou deliberações formais após examinar possíveis restrições à concorrência envolvendo as duas empresas.
O regulador identificou 10 mercados afetados, incluindo exchanges de criptomoedas, pagamentos online e o futuro mercado de stablecoins em won.
Sua análise considerou especificamente se vincular a emissão, a negociação e os pagamentos a comerciantes de stablecoins poderia dificultar que empresas concorrentes atraíssem clientes.
As empresas apresentaram medidas corretivas propostas, que a comissão considerará antes de tomar sua decisão final.
Enquanto isso, bancos e empresas de fintech da Coreia do Sul continuaram testando a infraestrutura de pagamentos com stablecoins antes da legislação.
Em outubro, o Gwangju Bank e a Toss concluíram um teste de pagamento por QR code que conectou aplicativos bancários a terminais de pagamento de comerciantes.
Legisladores examinam pagamentos com stablecoins e salvaguardas de reservas
Além de decidir quem pode emitir stablecoins em won, os legisladores estão considerando requisitos para proteger os fundos dos clientes e lidar com liquidações a comerciantes.
Um representante da regulação financeira afirmou que os serviços de stablecoin usados para pagamentos eletrônicos podem precisar cumprir a Lei de Transações Financeiras Eletrônicas da Coreia do Sul.
Os requisitos aplicáveis poderiam abranger fundos de clientes mantidos para pagamentos, saldos de liquidação, registros de transações e procedimentos de resolução de disputas.
Discussões separadas examinaram se os provedores de serviços de pagamento deveriam manter salvaguardas dedicadas para os ativos recebidos de clientes antes da conclusão das transações.
Os bancos do país já começaram a se preparar para potenciais serviços de stablecoin por meio de parcerias com empresas de tecnologia.
Em setembro, o Kakao Pay e o KakaoBank assinaram um acordo de stablecoin com a Fireblocks para examinar a infraestrutura de ativos digitais e testar arranjos de distribuição.
