特朗普總統提名四位SEC與CFTC委員人選,美國加密貨幣監管爭議持續延燒

特朗普政府參議院確認加密監管中期選舉CFTC提名CLARITY法案
2026-11-13來源: crypto.news
特朗普總統提名四位SEC與CFTC委員人選,美國加密貨幣監管爭議持續延燒

總統唐納德·川普已提名四名候選人出任證券交易委員會(SEC)和商品期貨交易委員會(CFTC)職位,其中兩名為民主黨人、兩名為共和黨人。此舉正值其政府在期中選舉後於加密貨幣監管方面面臨新挑戰之際。

摘要

  • 總統唐納德·川普提名了四名SEC和CFTC委員,其中包括兩名民主黨人和兩名共和黨人。
  • 克里斯汀·強森和史蒂芬·萊文獲得SEC提名,而內森·阿諾尼克和馬修·羅蘭獲得CFTC提名。
  • 在十一月期中選舉獲勝後,民主黨將於一月控制國會兩院。
  • 《清晰法案》在九月參議院投票未能獲得足夠的程序性支持後仍陷僵局。
  • 川普的提名人需經參議院確認,而立法者仍在繼續辯論加密貨幣監管和總統的財務利益問題。

根據白宮週四的提名公告,川普選擇了前CFTC委員克里斯汀·強森和律師史蒂芬·萊文出任SEC職位。他提名內森·阿諾尼克和馬修·羅蘭擔任CFTC委員。

這些提名是川普在大約一年內首次為這兩個機構提出的任命人選。所有四名候選人都需經參議院確認後才能就職,而民主黨正準備於一月控制國會。

總統唐納德·川普提名兩黨SEC和CFTC委員

川普的SEC提名人包括民主黨人克里斯汀·N·強森,她曾擔任CFTC委員至2025年,以及共和黨人史蒂芬·萊文,一位前SEC官員。

強森此前從事涉及加密貨幣市場、消費者保護和金融穩定的監管事務。萊文曾在SEC委員馬克·烏耶達手下擔任法律顧問和副幕僚長,之後在白宮經濟顧問委員會擔任高級法律職位。

在CFTC方面,川普選擇了共和黨人內森·阿諾尼克和民主黨人馬修·羅蘭。

阿諾尼克目前與參議院農業委員會主席約翰·布茲曼的幕僚團隊共事,曾參與涉及《數位資產市場清晰法案》的談判。

羅蘭是CFTC的一名律師,曾與參議院農業委員會合作。他此前曾在強森的幕僚團隊任職,並參與了圍繞加密貨幣立法的國會討論。

CFTC主席邁克·塞利格對這些任命表示歡迎,稱阿諾尼克和羅蘭是「兩位強有力的兩黨人選」,並期待在確認後與他們共事。

這些提名將為多個存在空缺的機構增添成員。

在赫斯特·皮爾斯任期屆滿離職後,SEC目前有主席保羅·阿特金斯和委員馬克·烏耶達。塞利格仍是CFTC唯一的委員。

民主黨期中選舉獲勝後,川普提名面臨參議院審查

這些提名是在民主黨於11月3日期中選舉中贏得眾議院和參議院控制權之後提出的。

他們的勝利將在2027年1月3日新一屆國會開始時改變國會領導層,結束共和黨對兩院的控制。

然而,在國會會期剩餘的幾週內,共和黨仍保持目前的參議院多數地位。

參議院銀行委員會將審查SEC提名人,而參議院農業委員會將審議CFTC候選人。

各委員會可舉行確認聽證會並就提名是否推進進行投票,之後由全體參議院決定其任命。

川普決定提名兩名民主黨人之際,其政府在加密貨幣政策及其家族涉足數位資產業務方面正面臨民主黨立法者日益增長的反对。

正如 crypto.news 先前報導,期中選舉結果可能促使國會重新對政府的財務關係與加密貨幣活動展開調查。

SEC 與 CFTC 提名緊隨停滯的美國加密立法之後

這些任命之際,立法者對於旨在為加密貨幣市場建立聯邦規則的立法仍存在分歧。

9 月 15 日,參議院在一項程序性投票以 49 名參議員支持進一步辯論、50 名反對結束後,未能推進《CLARITY 法案》。

該措施需要 60 票才能繼續推進,使得這項旨在劃分 SEC 與 CFTC 之間加密貨幣監管權限的擬議框架懸而未決。

民主黨立法者曾要求更嚴格的保障措施,以處理利益衝突,特別是涉及總統川普及其家族加密貨幣業務的利益衝突。

共和黨支持者則主張,該立法將為數位資產公司提供更清晰的營運規則,並強化監管監督。

《CLARITY 法案》在參議院受挫,使得監管機構只能透過現有法律權限推行加密貨幣政策。

與此同時,SEC 已提出涵蓋數位資產發行與託管的變更,而 CFTC 則持續推進加密貨幣交易與衍生品監管方面的工作。

這些機構行動並未建立立法者試圖透過該立法引入的全面市場框架。

民主黨考慮在新一屆國會下修改《CLARITY 法案》

民主黨掌控國會後,重新開啟了關於立法者是否能提出另一版本加密貨幣市場結構法案的討論。

前 CFTC 主席 Chris Giancarlo 近日表示,民主黨可能會修訂《CLARITY 法案》,並向總統川普提出他們自己的方案。

在 11 月 11 日的一次採訪中,Giancarlo 表示他聽說眾議員 Maxine Waters 可能會保留現有立法約 80% 的內容,同時引入處理民主黨優先事項的變更。

他形容了一種可能對川普構成的挑戰,並使用「我們敢你否決它」這一說法,儘管他的言論涉及的是潛在的政治策略,而非已宣布的立法決定。

民主黨可能的重寫可能涉及託管保護、消費者保障以及對公職人員加密貨幣利益的限制。

另外,11 月 11 日對民主黨加密貨幣提案的一項檢視發現,78 名眾議院民主黨人於 2025 年 7 月支持了最初的《CLARITY 法案》,儘管後來對其參議院條款存在分歧。

白宮已提出 Johnson 的 SEC 任期至 2029 年 6 月屆滿,Levine 的任期至 2030 年 6 月屆滿。Anonick 擬議的 CFTC 任期於 2031 年 6 月屆滿,而 Rowland 的任期則將持續至 2028 年 4 月。