中国共产党在10月29日中央委员会通过的决议中呼吁对涉及加密货币、区块链技术和跨境资金转移的腐败行为采取更严厉的行动。
摘要
- 中国共产党呼吁对涉及虚拟货币、区块链和跨境资本的腐败行为采取更严厉的行动。
- 10月29日的决议针对隐瞒贿赂、滥用公权力或通过中间人转移非法资产的官员。
- 该文件呼吁加强国际合作、调查海外腐败并追回被盗资产。
- 该决议并未出台新的加密货币交易禁令，也未具体点名USDT、场外交易柜台或离岸交易所。
- 中国现有的限制措施已涵盖加密货币交易服务、稳定币和未经授权的跨境金融活动。
根据新华社11月1日发布的官方决议，该党希望调查人员追查利用数字资产和隐蔽财务安排收受贿赂或转移非法财富的官员。该文件将虚拟货币与互联网交易、跨境资本和区块链并列，视为需要加强反腐败执法的渠道。
与此同时，该指示是加强党员干部纪律这一更大努力的一部分。它并未宣布对普通加密货币交易实施新的限制，中国大陆当局已根据现有金融法规禁止此类交易。
中国将加密货币在贿赂和腐败中的使用列为打击目标
该决议出自10月26日至29日在北京举行的中国共产党第二十届中央委员会第五次全体会议。
在题为坚定不移深入推进反腐败斗争的第七部分中，该党呼吁调查涉及官员、商人以及帮助隐瞒非法付款的中间人的不当行为。
被认定的活动包括滥用公职的延迟回报、通过第三方秘密控制的资产，以及涉及将非法交易伪装成合法业务的代理人的安排。
该文件特别呼吁打击通过虚拟货币和区块链进行的腐败，将其关注范围扩展至可在不完全依赖传统银行渠道的情况下转移资产的金融手段。
官员们被要求既调查受贿者，也调查行贿者。该决议特别关注高级官员及其家属和关联人员，以及被指控滥用职权的年轻官员。
该党已指示调查人员审查涉及政商勾结、滥用公共资金以及离职后寻求经济回报的个人的案件。
中国呼吁加强对跨境腐败的调查
除国内贿赂外，该决议呼吁与海外当局加强合作，以追捕逃犯并追回转移到中国境外的资产。
该党希望加强对跨境腐败的调查，包括用于隐瞒资产所有权或在司法管辖区之间转移犯罪所得的安排。
此前，中国金融监管机构已采取措施识别与加密货币交易相关的洗钱活动。
今年6月，crypto.news 报道了中国的反洗钱行动，该行动将虚拟货币、地下钱庄网络和境外转移列为执法重点。
中国人民银行表示，有关部门已扩大对利用非常规支付安排的专业洗钱组织和犯罪网络的调查。
中国监管机构此前曾警告称，某些数字资产交易可能会使客户身份识别和跨境转移资金的追踪变得复杂。
最新的党内决议并未指明对特定加密货币交易所、稳定币或交易方式实施额外限制。
尽管USDT可用于跨境转账，但该文件并未具体点名Tether、离岸交易场所或场外加密货币交易商。
中国现有的加密货币限制仍然有效
多年来，中国一直对加密货币交易及相关金融服务保持严格限制，监管机构于2026年2月进一步强化了这些限制。
中国人民银行及其他七个政府部门发布了更新后的规定，涵盖加密货币交易、未经授权的代币发行以及涉及代币化现实世界资产的某些活动。
根据这些规定，比特币、以太坊以及USDT等稳定币不具备与中国主权货币相同的法律地位。
当局禁止企业向中国大陆客户提供未经授权的加密货币交易服务，包括境外公司提供的某些服务。
2月的规定对未经批准的离岸人民币锚定稳定币引入了进一步限制。
此前对更新后规定的报道详细说明了监管机构如何将现有管控措施扩展至代币化资产和离岸发行安排。
10月29日的决议涉及另一个问题：利用金融科技掩盖涉及公职人员的腐败行为。
该决议未包含加密货币交易限制的新生效日期，也未宣布专门针对USDT交易的处罚措施。
加密货币贿赂案件引起中国调查人员关注
中国调查人员已经追查了涉及官员被控收受加密货币付款以换取政府协助的案件。
2026年1月，国家电视台CCTV审视了姚前的案件，姚前曾任中国证券监督管理委员会官员，此前曾领导央行数字货币研究所。
据第一财经全球报道，调查人员发现姚前从一名寻求加密货币融资项目协助的商人处收受了2,000枚ETH。
报道称，调查人员追踪了以太坊转账记录，并识别出后续涉及加密货币交易所和通过其他身份控制的银行账户的交易。
另外，中国最高人民法院一直在研究法官应如何处理涉及虚拟货币和跨境金融活动的纠纷。
今年5月，司法官员概述了审查新兴加密货币相关案件法律标准的计划。
10月的决议指示纪律监察机关开发数字监督系统和大数据平台，以监测公权力的行使。
决议还呼吁加强纪律监察机构与其他政府部门之间的协调，同时继续调查腐败官员的家属、关联人员和中间人。
