Projekt ustawy Dona Davisa: 10 tys. dolarów kary dla kandydatów za handel na własnych wyborach

Kandydaci na urzędy federalne, ich małżonkowie i ich komitety wyborcze mieliby zakaz handlu kontraktami na rynkach predykcyjnych dotyczącymi własnych wyborów na mocy projektu ustawy przedstawionego w poniedziałek w Izbie Reprezentantów.

No Betting on Your Own Race Act, autorstwa kongresmena Dona Davisa (D-NC), zmieniłby federalne prawo wyborcze, czyniąc taki handel przestępstwem cywilnym zagrożonym grzywną w wysokości 10 000 dolarów za każde naruszenie lub trzykrotnością zysku netto, w zależności od tego, która kwota jest większa.

„Nie chcemy, aby nasi sportowcy obstawiali własne mecze” – napisał na Twitterze Davis. „Kandydaci z różnych partii politycznych handlowali na własnych wyborach i Kongres musi temu położyć kres”.

Zakaz został sformułowany szeroko, obejmując kandydata, małżonka, pozostające na utrzymaniu dziecko oraz każdy upoważniony komitet. Obejmuje kontrakty rozliczane nie tylko na podstawie tego, kto wygrywa, ale także tego, czy dana osoba pozostaje kandydatem, oraz jej udziału w głosach, przewagi lub miejsca. Pośrednia ekspozycja również się liczy, w tym nakłanianie kogoś innego do handlu, posiadanie udziału beneficjenta niezależnie od tytułu prawnego lub finansowanie pozycji innej osoby ze świadomością, czemu ma służyć.

Znaczna część tekstu jest skierowana do giełd, a nie do kandydatów. Platformy i ich pracownicy nie podlegaliby karze na mocy tego przepisu i byliby chronieni przed odpowiedzialnością za działanie w dobrej wierze w celu powstrzymania naruszenia, w tym za ograniczanie, zawieszanie lub zamykanie konta oraz anulowanie, unieważnianie lub rozliczanie pozycji. Mogliby zgłaszać podejrzane naruszenia do Commodity Futures Trading Commission, prokuratora generalnego lub Federal Election Commission bez odpowiedzialności i bez informowania osoby zgłoszonej.

Aby umożliwić przeprowadzenie weryfikacji, FEC musiałaby opublikować bezpłatną, czytelną maszynowo listę wszystkich kandydatów federalnych, aktualizowaną co najmniej raz w tygodniu, zawierającą imię i nazwisko każdej osoby, identyfikator komisji, urząd, o który się ubiega, oraz daty rozpoczęcia i zakończenia udziału w wyścigu. Komisja i stanowe komisje wyborcze musiałyby również powiadamiać kandydatów o przepisach w momencie rejestracji.

Istnieje swego rodzaju okres karencji. Posiadanie lub sprzedaż pozycji, która staje się objętym kontraktem, gdy ktoś ogłosi swoją kandydaturę, nie stanowi przestępstwa w trakcie dowolnego minimalnego okna zbycia, jakie dopuszcza platforma.

Definicja kontraktu na wydarzenie polityczne w ustawie wykracza poza wyścigi, obejmując kluby polityczne, nominacje, kontrolę nad Kongresem oraz wszelkie inne wydarzenia polityczne lub rządowe, które CFTC wyznaczy w drodze rozporządzenia. Zakaz miałby zastosowanie do działań od dnia wejścia w życie.

Do tej pory giełdy w dużej mierze samodzielnie regulowały ten problem. Kalshi ukarała grzywną kilku kandydatów do Kongresu na początku tego roku za zakłady dotyczące ich własnych wyścigów, a od tego czasu zawiesiła kandydatów. CFTC osobno bada byłego przedstawiciela Adama Kinzingera w związku z transakcjami związanymi z jego własnym prezydenckim ułaskawieniem, a pracownicy agencji w zeszłym miesiącu ostrzegli giełdy, że kontrakty rozliczane na podstawie zachowania wymienionych osób powinny być domyślnie uznawane za podatne na manipulację.