Le Parti communiste chinois a appelé à des mesures plus strictes contre la corruption impliquant les cryptomonnaies, la technologie blockchain et les transferts financiers transfrontaliers, dans une résolution adoptée par son Comité central le 29 octobre.
Résumé
- Le Parti communiste chinois a appelé à une action plus ferme contre la corruption impliquant les monnaies virtuelles, la blockchain et les capitaux transfrontaliers.
- La résolution du 29 octobre cible les fonctionnaires qui dissimulent des pots-de-vin, abusent du pouvoir public ou déplacent des actifs illicites par l'intermédiaire d'intermédiaires.
- Le document appelle à une coopération internationale renforcée, à des enquêtes sur la corruption à l'étranger et à la récupération des actifs volés.
- La résolution n'introduit pas de nouvelle interdiction du trading de cryptomonnaies et ne nomme pas spécifiquement l'USDT, les guichets OTC ou les plateformes d'échange offshore.
- Les restrictions existantes en Chine couvrent déjà les services de trading de cryptomonnaies, les stablecoins et les activités financières transfrontalières non autorisées.
Selon la résolution officielle, publiée par Xinhua le 1er novembre, le parti souhaite que les enquêteurs poursuivent les fonctionnaires qui utilisent des actifs numériques et des arrangements financiers dissimulés pour recevoir des pots-de-vin ou déplacer des richesses illicites. Le document place les monnaies virtuelles aux côtés des transactions en ligne, des capitaux transfrontaliers et de la blockchain parmi les canaux nécessitant une application anticorruption renforcée.
Par ailleurs, la directive fait partie d'un effort plus large visant à resserrer la discipline parmi les fonctionnaires du parti. Elle n'annonce pas de nouvelles restrictions sur le trading ordinaire de cryptomonnaies, que les autorités de la Chine continentale interdisent déjà en vertu des réglementations financières existantes.
La Chine cible l'utilisation des cryptomonnaies dans la corruption et les pots-de-vin
La résolution est issue de la cinquième session plénière du 20e Comité central du Parti communiste, tenue à Pékin du 26 au 29 octobre.
En vertu de la section VII, intitulée Prendre des mesures fermes et intégrées contre la corruption, le parti appelle à des enquêtes sur les fautes impliquant des fonctionnaires, des hommes d'affaires et des intermédiaires qui aident à dissimuler des paiements illégaux.
Parmi les activités identifiées figurent les récompenses différées pour abus de fonction publique, les actifs secrètement contrôlés par des tiers et les arrangements impliquant des agents qui déguisent des transactions illicites en activités commerciales légitimes.
Le document appelle spécifiquement à combattre la corruption menée au moyen de monnaies virtuelles et de la blockchain, étendant son attention aux méthodes financières qui peuvent déplacer des actifs sans dépendre entièrement des canaux bancaires conventionnels.
Il est demandé aux fonctionnaires d'enquêter à la fois sur les personnes qui reçoivent des pots-de-vin et sur celles qui les offrent. La résolution accorde une attention particulière aux hauts fonctionnaires, à leurs membres de famille et à leurs associés, ainsi qu'aux jeunes fonctionnaires accusés d'abus de position.
Le parti a demandé aux enquêteurs d'examiner les affaires impliquant une collusion entre le gouvernement et les entreprises, un détournement de fonds publics et des individus qui recherchent des récompenses financières après avoir quitté leurs fonctions.
La Chine appelle à des enquêtes renforcées sur la corruption transfrontalière
Au-delà des pots-de-vin domestiques, la résolution appelle à une coopération plus étroite avec les autorités étrangères pour poursuivre les fugitifs et récupérer les actifs transférés hors de Chine.
Le parti souhaite des enquêtes renforcées sur la corruption transfrontalière, y compris les arrangements utilisés pour dissimuler la propriété d'actifs ou déplacer des produits du crime entre juridictions.
Cela fait suite aux efforts antérieurs des régulateurs financiers chinois pour identifier le blanchiment d'argent lié aux transactions de cryptomonnaies.
En juin, crypto.news a rapporté sur la campagne anti-blanchiment d’argent de la Chine, qui a identifié les monnaies virtuelles, les réseaux bancaires souterrains et les transferts à l’étranger parmi les priorités d’application.
La Banque populaire de Chine a déclaré que les autorités avaient élargi les enquêtes sur les organisations de blanchiment professionnelles et les réseaux criminels utilisant des arrangements de paiement non conventionnels.
Les régulateurs chinois ont précédemment averti que certaines transactions d’actifs numériques peuvent compliquer l’identification des clients et la traçabilité des fonds transférés au-delà des frontières.
La dernière résolution du parti n’identifie pas d’échanges de cryptomonnaies, de stablecoins ou de méthodes de transaction particuliers pour des restrictions supplémentaires.
Bien que l’USDT puisse être utilisé dans des transferts transfrontaliers, le texte ne nomme pas spécifiquement Tether, les plateformes de négociation offshore ou les courtiers en cryptomonnaies de gré à gré.
Les restrictions cryptographiques existantes de la Chine restent en vigueur
La Chine maintient des limites strictes sur le commerce des cryptomonnaies et les services financiers associés depuis plusieurs années, les régulateurs ayant renforcé ces restrictions en février 2026.
La Banque populaire de Chine et sept autres départements gouvernementaux ont publié des réglementations mises à jour couvrant les transactions de cryptomonnaies, l’émission non autorisée de jetons et certaines activités impliquant des actifs du monde réel tokenisés.
Selon ces règles, le Bitcoin, l’Ethereum et les stablecoins tels que l’USDT n’ont pas le même statut juridique que la monnaie souveraine chinoise.
Les autorités interdisent aux entreprises de fournir des services de négociation de cryptomonnaies non autorisés aux clients du continent, y compris certains services offerts par des sociétés étrangères.
Les réglementations de février ont introduit des restrictions supplémentaires sur les stablecoins non approuvés indexés sur le yuan offshore.
Une couverture antérieure des règles mises à jour détaillait comment les régulateurs ont étendu les contrôles existants aux actifs tokenisés et aux arrangements d’émission offshore.
La résolution du 29 octobre aborde une question différente : l’utilisation de la technologie financière pour dissimuler la corruption impliquant des fonctionnaires.
Elle ne contient aucune nouvelle date d’entrée en vigueur pour les restrictions sur le commerce des cryptomonnaies et n’annonce pas de sanctions visant spécifiquement les transactions en USDT.
Les affaires de corruption en cryptomonnaies attirent l’attention des enquêteurs chinois
Les enquêteurs chinois ont déjà poursuivi des affaires impliquant des fonctionnaires accusés d’avoir reçu des paiements en cryptomonnaies en échange d’une aide gouvernementale.
En janvier 2026, la chaîne d’État CCTV a examiné le cas de Yao Qian, un ancien responsable de la Commission chinoise de régulation des valeurs mobilières qui avait précédemment dirigé l’institut de recherche sur la monnaie numérique de la banque centrale.
Selon un reportage de Yicai Global, les enquêteurs ont découvert que Yao avait reçu 2 000 ETH d’un homme d’affaires cherchant de l’aide pour un projet de collecte de fonds en cryptomonnaies.
Le rapport indiquait que les enquêteurs avaient retracé les transferts d’Ethereum et identifié des transactions ultérieures impliquant des échanges de cryptomonnaies et des comptes bancaires contrôlés sous d’autres identités.
Séparément, la Cour suprême populaire de Chine a étudié la manière dont les juges devraient traiter les litiges impliquant des monnaies virtuelles et l’activité financière transfrontalière.
En mai, des responsables judiciaires ont exposé des plans pour examiner les normes juridiques applicables aux affaires émergentes liées aux cryptomonnaies.
La résolution d’octobre demande aux autorités disciplinaires de développer des systèmes de supervision numérique et des plateformes de mégadonnées pour surveiller l’exercice du pouvoir public.
Elle appelle également à une coordination renforcée entre les agences disciplinaires et les autres départements gouvernementaux, ainsi qu’à la poursuite des enquêtes sur les membres de la famille, les associés et les intermédiaires des fonctionnaires corrompus.
