En resumen

  • La OCC finalizó su norma que implementa la Ley GENIUS, estableciendo estándares para los emisores de stablecoins bajo su jurisdicción antes de que la ley entre en vigor el 18 de enero de 2027.
  • La norma abarca reservas, redención, gestión de riesgos, custodia y capital, pero deja las normas contra el lavado de dinero y de sanciones a una reglamentación separada con el Tesoro.
  • El regulador bancario dijo que anunciará por separado cuándo comenzará a aceptar solicitudes y peticiones de exención de posibles emisores de stablecoins.

La Oficina del Contralor de la Moneda emitió el miércoles su norma final que implementa la Ley GENIUS, estableciendo los requisitos que los emisores de stablecoins bajo su supervisión tendrán que cumplir cuando la ley entre en vigor el 18 de enero de 2027, anunció el regulador bancario.

La norma se aplica a los emisores de stablecoins de pago que están bajo la jurisdicción de la OCC, incluidas las subsidiarias de bancos nacionales y asociaciones de ahorro federales, los emisores no bancarios aprobados a nivel federal y algunos emisores calificados a nivel estatal, así como los emisores extranjeros y ciertas actividades de custodia en firmas supervisadas por la OCC, según un boletín de la OCC.

La mayoría de los requisitos se encuentran en una nueva sección de las regulaciones de la OCC que abarca los activos de reserva, la redención, la gestión de riesgos, las auditorías y la presentación de informes, la custodia, las solicitudes, la supervisión de emisores extranjeros y un respaldo de capital y operativo. La norma también abarca cómo los emisores calificados a nivel estatal hacen la transición al marco federal, y cuándo la OCC puede revocar la aprobación de un emisor.

Las normas sobre la Ley de Secreto Bancario, la lucha contra el lavado de dinero y las sanciones no están incluidas, y llegarán en una reglamentación separada con el Departamento del Tesoro.

"Estamos proporcionando un marco claro y práctico para la innovación en stablecoins de pago, con estándares sólidos para el respaldo de reservas, la redención y la gestión de riesgos", dijo el Contralor de la Moneda Jonathan Gould.

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El secretario del Tesoro, Scott Bessent, comparó la Ley GENIUS con la Ley de Moneda Nacional de 1863 de Abraham Lincoln, que "estableció un marco nacional para la moneda emitida por los bancos".

La OCC recibió cientos de comentarios sobre su propuesta de empresas de criptomonedas, banqueros comunitarios, grupos comerciales y académicos, entre otros. Dada "la incipiencia de la industria", la agencia dijo que monitorearía cómo se desarrolla el sector y ajustaría su marco donde fuera necesario.

El camino hacia las reglas GENIUS

Promulgada en julio de 2025, la Ley GENIUS prohíbe a cualquier persona que no sea un emisor autorizado emitir una stablecoin de pago en EE. UU., y evita que los proveedores de servicios de activos digitales ofrezcan o vendan stablecoins a los estadounidenses a menos que provengan de un emisor autorizado o de un emisor extranjero que cumpla ciertos requisitos.

La OCC propuso sus normas en febrero, abriendo un período de comentarios de 60 días. La propuesta también omitió las normas contra el lavado de dinero y las sanciones, que el FinCEN y la OFAC del Tesoro propusieron por separado en abril, exigiendo a los emisores ejecutar programas contra el lavado de dinero, reportar actividades sospechosas y mantener programas de cumplimiento de sanciones.

Los reguladores incumplieron el plazo anterior de julio establecido por la ley para finalizar sus normas. En agosto, Gould dijo que la OCC estaba "muy decidida a avanzar rápidamente y publicar una norma final para noviembre, de modo que podamos comenzar a procesar solicitudes dentro del nuevo año".

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