參議員辛西婭·盧米斯（Cynthia Lummis）再次就停滯不前的《CLARITY法案》批評參議院民主黨人，指責他們拒絕了先前自己要求的更嚴厲加密貨幣處罰和投資者保護措施。
摘要
- 辛西婭·盧米斯指責參議院民主黨人阻撓他們先前要求的加密貨幣保護措施。
- 《CLARITY法案》於9月15日在參議院的程序性投票中以49比50未能通過。
- 爭議條款涵蓋處罰、客戶託管、財務披露和交易所資本要求。
- 民主黨人對共和黨的說法提出異議，援引尚未解決的道德規則和其他監管關切。
- 七名民主黨參議員表示有興趣重啟談判，但尚未安排新的投票。
這位懷俄明州共和黨人主張，儘管法案在執法、客戶資金、交易所財務和監管資本方面作出了修改，民主黨人仍反對推進該立法。
此次爭議源於參議院9月15日的程序性投票，當時該立法未能獲得足夠支持以啟動正式辯論。
盧米斯指責民主黨人阻撓《CLARITY法案》的保護措施
在10月22日的聲明中，盧米斯表示，民主黨人曾要求對數位資產違規行為施加更高的民事罰款，包括涉及司法部的更嚴厲執法。
「《CLARITY法案》提高了這些罰款，」她寫道，並主張民主黨人儘管如此仍反對將該提案提交參議院。
她的批評延續了一系列審視共和黨支持立法中所含各項保護措施的貼文。10月21日，她強調了要求就數位商品交易所如何保障客戶資金進行正式規則制定的條款。
盧米斯主張，民主黨人曾要求託管標準，但隨後又反對推進包含這些標準的立法。
該提案將要求數位商品平台遵守聯邦營運標準。國會研究服務處對9月草案的審查確認，客戶資產須與中介機構自有資金分離，並受特定例外條款約束。
該措施將把數位商品交易所置於商品期貨交易委員會的監管之下，同時保留證券交易委員會在某些代幣交易中的角色。
《CLARITY法案》包含交易所報告和資本保障措施
盧米斯表示，該法案將要求數位商品交易所向CFTC提交經獨立會計師認證的年度財務報表。
據盧米斯稱，另一項條款將防止交易所創建自己的代幣以滿足監管資本要求，她將這一問題與FTX的崩潰聯繫起來。
這位參議員主張，防止又一次交易所倒閉本應足以成為開始辯論該法案的理由。
對參議院草案的審閱證實，該立法包含客戶資產保障、交易所註冊要求以及處理利益衝突的條款。
國會研究服務處描述了一個框架，其中註冊交易所將遵循營運標準，包括旨在減少操縱和保護客戶財產的限制措施。
然而，Lummis 的論點涉及九月投票的政治意義。否決一項程序性動議並不構成參議院對擬議法案中每項消費者保護條款的單獨反對投票。
這些條款仍屬提案，因為《CLARITY 法案》尚未成為法律。
民主黨人對加密貨幣法案失敗的原因存在爭議
參議院於9月15日以49票對50票否決了推進動議的終結辯論。該動議需要60票，使支持者距離開啟辯論的門檻還差11票。
官方的參議院投票記錄證實，四名共和黨人與民主黨人一起投票反對該動議。共和黨參議員 Thom Tillis 改變了他的投票，以保留重新審議的可能性。
民主黨議員對其反對提出了不同的解釋。
參議員 Ruben Gallego 主張，共和黨人未能接受針對總統 Donald Trump 加密貨幣利益的更嚴格限制。參議員 Catherine Cortez Masto 對執法權限、預測市場和道德條款提出了擔憂。
這一分歧源於數月來關於當選官員及其家人是否應面臨限制、不得從數位資產項目中獲取經濟利益的談判。
在投票前，Lummis 和共和黨委員會領導人發布了一份修訂草案，他們稱該草案納入了民主黨人要求的126項實質性修改。
正如 crypto.news 此前關於談判的報導所述，儘管在其他幾項條款上達成了協議，未解決的道德問題仍然是核心障礙。
《CLARITY 法案》能否在2026年底前回歸？
儘管九月的投票阻止了立即審議，但並未永久禁止再次嘗試。
七名民主黨參議員隨後表示有興趣繼續談判。他們的重啟談判的努力是在一份聯合聲明之後進行的，該聲明稱這次未成功的投票並非加密貨幣市場結構工作的終結。
任何新的嘗試仍需要一個能夠獲得60張參議院票數的聯盟，隨後還需完成其餘的立法步驟。
與此同時，證券交易委員會和 CFTC 一直在其現有權限範圍內繼續制定加密貨幣法規。
對這一挫折的監管回應包括 SEC 提出的涉及數位資產發行和豁免的規則，儘管機構法規無法獨立頒布立法中包含的每一項條款。
共和黨眾議員 French Hill 主張，監管機構制定的規則無法提供與國會通過的立法相同的持久法律框架。
參議員 Tillis 的重新審議動議仍是進行另一次投票的程序途徑。截至10月23日，參議院領導人尚未宣布新的終結辯論日期或解決未決爭議的修訂協議。
