中國共產黨在其中央委員會於10月29日通過的一項決議中，呼籲對涉及加密貨幣、區塊鏈技術和跨境資金轉移的腐敗行為採取更嚴格的措施。
摘要
- 中國共產黨呼籲對涉及虛擬貨幣、區塊鏈和跨境資本的腐敗行為採取更嚴厲的措施。
- 10月29日的決議針對的是隱瞞賄賂、濫用公權力或透過中間人轉移非法資產的官員。
- 該文件呼籲加強國際合作、調查海外腐敗並追回被盜資產。
- 該決議並未引入新的加密貨幣交易禁令，也未具體點名USDT、場外交易櫃檯或離岸交易所。
- 中國現有的限制措施已涵蓋加密貨幣交易服務、穩定幣和未經授權的跨境金融活動。
根據新華社於11月1日發布的官方決議，該黨希望調查人員追查利用數位資產和隱蔽財務安排收受賄賂或轉移非法財富的官員。該文件將虛擬貨幣與網路交易、跨境資本和區塊鏈並列為需要加強反腐執法的管道。
同時，該指令是加強黨員幹部紀律的更廣泛努力的一部分。它並未宣布對普通加密貨幣交易的新限制，而中國大陸當局已根據現行金融法規禁止此類交易。
中國針對加密貨幣在賄賂和腐敗中的使用
該決議出自10月26日至29日在北京舉行的中國共產黨第二十屆中央委員會第五次全體會議。
在題為堅定不移縱深推進反腐敗鬥爭的第七部分中，該黨呼籲調查涉及官員、商人和協助隱瞞非法付款的中間人的不當行為。
被列出的活動包括濫用公職的延期回報、透過第三方秘密控制的資產，以及涉及將非法交易偽裝成合法業務的代理人的安排。
該文件特別呼籲打擊透過虛擬貨幣和區塊鏈進行的腐敗，將其關注範圍擴展到能夠在不完全依賴傳統銀行管道的情況下轉移資產的金融手段。
官員們被指示既要調查受賄者，也要調查行賄者。該決議特別關注高級官員、其家庭成員和關係人，以及被指控濫用職權的年輕官員。
該黨已指示調查人員審查涉及官商勾結、濫用公共資金以及離職後尋求經濟回報的個人的案件。
中國呼籲加強對跨境腐敗的調查
除了國內賄賂之外，該決議還呼籲與海外當局加強合作，以追捕逃犯並追回轉移到中國境外的資產。
該黨希望加強對跨境腐敗的調查，包括用於隱瞞資產所有權或在司法管轄區之間轉移犯罪所得的安排。
此前，中國金融監管機構已採取措施識別與加密貨幣交易相關的洗錢活動。
六月，crypto.news 報導了中國的反洗錢行動，該行動將虛擬貨幣、地下錢莊網絡和境外轉移列為執法重點。
中國人民銀行表示，當局已擴大對利用非常規支付安排進行洗錢的專業組織和犯罪網絡的調查。
中國監管機構此前曾警告，某些數位資產交易可能使客戶身分識別以及跨境轉移資金的追蹤變得複雜。
最新的黨內決議並未指明對特定加密貨幣交易所、穩定幣或交易方式施加額外限制。
儘管USDT可用於跨境轉移，但該文本並未具體點名Tether、離岸交易場所或場外加密貨幣交易商。
中國現有的加密貨幣限制仍然有效
中國多年來一直對加密貨幣交易及相關金融服務維持嚴格限制，監管機構於2026年2月進一步強化了這些限制。
中國人民銀行與其他七個政府部門發布了更新後的規定，涵蓋加密貨幣交易、未經授權的代幣發行以及涉及代幣化現實世界資產的某些活動。
根據這些規則，比特幣、以太坊以及USDT等穩定幣不具備與中國主權貨幣相同的法律地位。
當局禁止企業向中國大陸客戶提供未經授權的加密貨幣交易服務，包括境外公司提供的某些服務。
二月的規定對未經批准的離岸人民幣掛鉤穩定幣引入了進一步限制。
此前對更新規則的報導詳細說明了監管機構如何將現有管制擴展至代幣化資產和離岸發行安排。
十月二十九日的決議涉及另一個問題：利用金融科技掩蓋涉及公職人員的腐敗行為。
該決議並未包含加密貨幣交易限制的新生效日期，也未宣布專門針對USDT交易的處罰措施。
加密貨幣賄賂案件引起中國調查人員關注
中國調查人員已經追查了多起涉及官員被控收受加密貨幣付款以換取政府協助的案件。
2026年1月，國家廣播機構中央電視台審視了姚前的案件，姚前曾是中國證券監督管理委員會的官員，此前曾領導央行的數字貨幣研究所。
根據第一財經全球的報導，調查人員發現姚前從一名尋求加密貨幣融資項目協助的商人處收受了2,000枚ETH。
該報導稱，調查人員追蹤了以太坊轉帳，並識別出涉及加密貨幣交易所和透過其他身分控制的銀行帳戶的後續交易。
另外，中國最高人民法院一直在研究法官應如何處理涉及虛擬貨幣和跨境金融活動的糾紛。
五月，司法官員概述了審查新興加密貨幣相關案件法律標準的計劃。
十月決議指示紀律監察機構開發數位監督系統和大數據平台，以監控公權力的行使。
該決議還呼籲加強紀律監察機構與其他政府部門之間的協調，同時繼續調查腐敗官員的家屬、關係人和中間人。
