简讯

  • 美国商品期货交易委员会(CFTC)周五发布了两项措施:一项拟议规则,将“掉期”的定义扩大至包含事件合约;以及一项临时最终规则,将体育博彩和赌场游戏等赌场式赌博排除在外。
  • 主席迈克尔·塞利格表示,事件合约是“完全属于CFTC监管职权范围、并受其‘专属管辖’的商品衍生品”,而“赌场式赌博产品不是衍生品”。
  • 这些规则将上个月提交给白宫的提案正式化,该机构正面临各州诉讼和一场最高法院之争,在此之际主张其权力。

美国商品期货交易委员会正在就预测市场主张其管辖权,于周五发布了两项措施,将正式把事件合约定义为联邦法律下的“掉期”,同时将传统赌博排除在外。

第一项是公开征求意见的拟议规则,将明确扩大“掉期”的定义,使其包含事件合约,包括与体育、政治、文化活动和天气相关的合约。

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CFTC表示,这些合约是“业内通常称为互换”的金融工具,此举解决了其地位上的任何模糊之处。“这些产品是商品衍生品,完全属于《商品交易法》下CFTC的监管职权范围,并属于该机构的专属管辖范围,”主席迈克尔·塞利格在一份声明中表示。

第二项是临时最终规则,自发布起立即生效,划定了相反的界限,将包括体育博彩投注和赌场游戏在内的赌场式赌博产品排除在互换定义之外,从而将该机构长期以来的观点编纂成法。

“赌场式赌博产品不是衍生品,”塞利格说,并将此举描述为澄清“其监管职权的界限”。这两项措施都有30天的评论期。

这两项规则共同强化了一场激烈管辖权之争核心处的区分:如果事件合约是互换,它们就属于CFTC的权限范围,而塞利格一直主张这一权限是专属的,从而使Kalshi和Polymarket等平台不受州赌博监管机构的管辖。多个州已起诉预测市场运营商,指控其非法赌博,而CFTC已提起反诉以捍卫其地盘。

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这些文件正式确定了该机构上月末提交给白宫审查的提案,这是更广泛推动的一部分,该推动使 CFTC 主张其权力,而不是等待国会。

该机构对传统市场和加密货币市场都普遍采取了亲行业的立场。委员会最近发布了不采取行动救济,允许加密应用提供受监管的衍生品,并分别推进了加密市场规则制定。

预测市场的法律利害关系正在上升。一场关于事件合约是否属于联邦监管掉期产品的法院分歧,使NFL和其他方与Kalshi对簿公堂,已引起最高法院的关注,这意味着CFTC如今试图在监管中解决的问题,最终可能由大法官们来决定。