Китай призвал к созданию национальной блокчейн-сети и интегрированной сети вычислительных мощностей в программном документе, охватывающем 19 мер по развитию технологически ориентированных отраслей и соединению цифровой экономики с реальным производством.
Резюме
- Новая политика Китая призывает к созданию национальных блокчейн- и вычислительных сетей наряду с изменениями правил владения данными.
- Документ предлагает эксперименты на рынке данных, трансграничные механизмы обмена данными и поддержку долгосрочных инвестиций в технологии.
- Китайские банки уже получили указания, поощряющие использование блокчейна для обмена налоговыми данными и кредитования бизнеса.
- Недавнее расширение цифрового юаня довело число одобренных банковских операторов до 30.
Информационное агентство Синьхуа опубликовало мнение, изданное Центральным комитетом Коммунистической партии Китая и Государственным советом 9 октября. Документ помещает национальную блокчейн-сеть в раздел о соединении реальной экономики и цифровой экономики, наряду с модернизацией производства и национальной инфраструктурой данных.
Согласно мнению, властям следует улучшить правила, регулирующие, кому принадлежат данные, как они продаются, как распределяются права и как защищаются интересы участников. Политика также призывает к пилотным проектам, рассматривающим данные как экономический ресурс, и предписывает улучшения в строительстве и эксплуатации национальной инфраструктуры данных.
План блокчейн-сети Китая соседствует с модернизацией производства
В своих положениях о цифровой экономике мнение призывает к созданию интегрированной национальной вычислительной сети и национальной блокчейн-сети. Документ также предписывает властям продвигать умное производство, проекты промышленного интернета и программу «Восточные данные, западные вычисления».
Для промышленного развития политика предлагает поддержку предприятиям, внедряющим цифровые технологии, и компаниям, поставляющим цифровые продукты и услуги. Мнение призывает к созданию международно конкурентоспособных цифровых промышленных кластеров, с изменениями в политической структуре, поддерживающей обе эти деятельности.
Тот же документ предлагает механизмы для увеличения инвестиций в будущие отрасли и распределения инвестиционных рисков. В своих положениях о финансировании власти должны использовать существующую налогово-бюджетную политику и поощрять устойчивые инвестиции частного капитала в развитие технологий.
Более ранняя китайская политика уже затрагивала использование блокчейна в бизнес-финансах. 6 апреля crypto.news сообщил, что Государственная налоговая администрация и Национальная администрация финансового регулирования поощрили обмен налоговыми данными на основе блокчейна в рамках изменений в банковском кредитовании для малых предприятий.
Согласно уведомлению ведомств, стандартизированный обмен информацией между банками, налоговыми органами и предприятиями должен помочь кредиторам оценивать заемщиков. Ведомства также рекомендовали улучшить кредитные модели и процессы одобрения кредитов, направив финансирование на законопослушные, платящие налоги предприятия.
Предложения по рынку данных включают трансграничные потоки
Помимо внутренней инфраструктуры, новое мнение призывает к открытому, совместно используемому и безопасному рынку данных. Его положения включают изучение механизмов эффективного трансграничного перемещения данных, наряду с изменениями в вопросах собственности, транзакций и защиты экономических интересов.
Региональные власти отдельно предложили изменения в трансграничных цифровых финансах. В проекте, опубликованном 6 августа, Департамент коммерции провинции Гуандун включил трансграничные испытания цифрового юаня в свой план развития зоны свободной торговли на 2026–2030 годы.
Согласно консультационному документу департамента, предлагаемые меры охватывают дополнительные варианты использования цифрового юаня, офшорные финансы, зеленые финансы и испытания финансовых технологий. Проект также поддерживает трансграничное финансирование цепочек поставок и кредитование под залог интеллектуальной собственности.
Для финансовых учреждений, работающих в зоне, предложение Гуандуна включает испытания, связанные с трансграничными переводами кредитных активов и мультивалютными счетами. Департамент принимал отзывы общественности до 5 сентября, прежде чем рассмотреть представленные материалы и завершить план.
В сфере платежной инфраструктуры Mobile Payment Network сообщила в июле, что Шанхайский филиал ICBC и ICBC Singapore провели расчеты на сумму почти 10 миллионов юаней по импортным морским перевозкам через обновленную платформу Digital Currency Express. Согласно этому сообщению, получатель получил платеж в цифровых юанях в тот же день.
Участие банков в цифровом юане достигло 30 операторов
17 августа Народный банк Китая объявил, что одобрил восемь дополнительных банковских операторов, увеличив общее число участников сети цифрового юаня с 22 до 30.
В список центрального банка вошли Ping An Bank, Hengfeng Bank, China Bohai Bank, Bank of Shanghai, Bank of Hangzhou, Huishang Bank, Bank of Changsha и Guangxi Beibu Gulf Bank. Согласно объявлению, эти учреждения подключились к системе цифрового жэньминьби центрального банка, при этом обслуживание клиентов зависит от завершения деловых и технических приготовлений.
НБК связал это расширение с периодом национального планирования на 2026–2030 годы и заявил о намерении улучшить доступ к безопасным и удобным услугам цифрового юаня.
В рамках отдельной системы НБК, введенной в январе, верифицированные кошельки цифрового юаня получили право приносить проценты, а соответствующие балансы получили защиту в рамках китайской системы страхования вкладов. Эта система требует, чтобы небанковские платежные компании хранили клиентские резервные средства исключительно в цифровых юанях.
Китайские ограничения на криптовалюты и правила США в области данных остаются актуальными
Для криптовалютных компаний китайские регуляторы ранее в этом году выпустили отдельные ограничения. Февральское уведомление НБК, Комиссии по регулированию ценных бумаг Китая и других ведомств распространило надзор на стейблкоины и токенизированные активы.
Согласно уведомлению, выпуск офшорных стейблкоинов, привязанных к жэньминьби, требует разрешения. Ведомства также сохранили ограничения на деятельность в сфере виртуальных валют и майнинг, включая правоприменительные меры против операций, представляемых как центры обработки данных, которые фактически размещают майнинговое оборудование.
Для американских компаний, работающих с трансграничной информацией, Программа безопасности данных Министерства юстиции США устанавливает запреты и ограничения на определенные транзакции, предоставляющие странам, вызывающим озабоченность, или охваченным лицам доступ к чувствительным американским данным. Министерство заявляет, что программа охватывает информацию, связанную с правительством США, и массовые персональные данные, включая финансовые, медицинские, биометрические записи и данные о геолокации.
Согласно правилам министерства, Китай, включая Гонконг и Макао, designated страной, вызывающей озабоченность. Информационный лист окончательного правила Министерства юстиции определяет это обозначение как часть системы, регулирующей охваченные транзакции с данными.
По данным министерства, программа вступила в силу в апреле 2025 года, а требования, касающиеся должной осмотрительности, аудита и определенных обязательств по отчетности, вступили в силу в октябре 2025 года.
