Em resumo
- Trump enviou quatro indicados ao Senado para a CFTC e a SEC, incluindo suas primeiras escolhas democratas para qualquer uma das agências.
- Ambos os indicados à CFTC trabalharam no Clarity Act; Levine substituiria a defensora de criptomoedas Hester Peirce na SEC, enquanto Johnson, com um histórico de proteção ao consumidor, ocuparia a cadeira da cética Caroline Crenshaw na SEC.
- As escolhas reformulariam o quadro das agências que conduzem a política de criptomoedas após o colapso do Clarity Act, mas uma tomada do Senado pelos democratas em janeiro deixa uma janela apertada de confirmação.
O presidente Donald Trump indicou quatro pessoas para preencher cadeiras vagas nas duas agências federais que redigem as regras para criptomoedas, em uma lista bipartidária que pode remodelar as comissões que têm assumido cada vez mais a liderança na política de ativos digitais depois que o Congresso paralisou.
A Casa Branca disse na quinta-feira que enviou as indicações ao Senado: Nathan Anonick e Matthew Rowland para a Commodity Futures Trading Commission, e Kristin Johnson e Steven Levine para a Securities and Exchange Commission.
Cada um requer confirmação do Senado. Notavelmente, a lista combina um republicano e um democrata em cada agência, com Anonick e Levine os republicanos e Rowland e Johnson os democratas, marcando a primeira vez que o governo apresentou indicados democratas para qualquer uma das comissões.
Encerra: 1 de jan. de 2027, 04:59 UTC
As nomeações importam por causa do quão esgotadas ambas as agências se tornaram. A CFTC, em particular, vem operando com uma equipe mínima, atuando com Michael Selig como seu único membro confirmado pelo Senado após uma onda de saídas, mesmo enquanto tem perseguido uma das agendas cripto mais agressivas de sua história.
Preencher essas cadeiras daria às comissões o quórum e a capacidade de permanência para transformar propostas em regras duradouras.
Ambos os indicados para a CFTC vêm do Comitê de Agricultura do Senado, que compartilha a jurisdição sobre a estrutura do mercado de criptomoedas e avaliará suas indicações. Anonick, republicano, é conselheiro legislativo do presidente do comitê, John Boozman, e foi um dos principais negociadores da parte do painel no Clarity Act, o projeto de lei sobre a estrutura do mercado de criptomoedas que fracassou no Senado neste outono.
Rowland, democrata, é um advogado de carreira da CFTC cedido ao comitê que também trabalhou no Clarity Act e em um projeto de lei anterior sobre criptomoedas de 2024. Seu histórico fortemente voltado à aplicação da lei e sua inclinação partidária poderiam introduzir uma voz dissidente em uma comissão que, sob Selig, tem se inclinado firmemente em favor da indústria.
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Do lado da SEC, que será analisada pelo Comitê Bancário do Senado, as escolhas substituiriam dois comissários centrais para a política de criptomoedas de maneiras opostas. Levine, um republicano, está previsto para ocupar a cadeira de Hester Peirce, a mais proeminente defensora de criptomoedas da agência e chefe de sua Força-Tarefa de Criptomoedas.
As próprias visões de Levine sobre ativos digitais não estão bem estabelecidas publicamente, tornando seus votos futuros uma variável-chave para saber se o impulso favorável às criptomoedas da SEC se sustenta.
Johnson, democrata e ex-comissária da CFTC, ocuparia a cadeira da frequente cética em relação às criptomoedas Caroline Crenshaw; na CFTC, ela se concentrou na custódia de ativos digitais e em DeFi e pressionou por proteções mais fortes ao cliente e regras de conflito de interesses.
O momento ressalta uma mudança após o colapso do Clarity Act, o principal projeto de lei de estrutura de mercado da indústria cripto que teria estabelecido regras mais favoráveis do que não para a maior parte das criptomoedas.
Depois que a legislação não avançou no Senado, a SEC e a CFTC agiram para preencher o vácuo com sua própria autoridade, deixando a indústria obter sua “clareza” dos reguladores em vez dos legisladores. Um par de comissões totalmente compostas consolidaria essa dinâmica.
Esses esforços das agências têm sido abrangentes: a CFTC liberou futuros perpétuos sobre ações individuais, cogitou trazer corretoras de criptomoedas para a supervisão federal e agiu para definir contratos de eventos como “swaps”. A SEC, por sua vez, lançou uma “isenção de inovação” para ações tokenizadas, propôs regras permitindo que consultores de investimento custodiem criptomoedas e emitiu orientações sugerindo que a maioria dos ativos cripto não são valores mobiliários.
As indicações são as primeiras que Trump enviou para essas cadeiras em cerca de um ano, uma lacuna que refletiu a turbulência em torno das nomeações para cripto. O governo anteriormente retirou seu indicado à presidência da CFTC, Brian Quintenz, em meio a um confronto envolvendo os gêmeos Winklevoss.
A janela de confirmação agora é apertada: com o Senado caminhando para o controle democrata em janeiro, os republicanos têm apenas um curto período de fim de mandato para avançar a lista antes que o cálculo mude.
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