A Coreia do Sul está mais perto de introduzir sua Lei Básica de Ativos Digitais, com os reguladores financeiros entrando nas etapas finais das consultas, enquanto os legisladores questionam se a tributação de criptomoedas deve começar antes que o marco regulatório seja concluído.
Resumo
- O regulador financeiro da Coreia do Sul afirma que as consultas governamentais sobre a Lei Básica de Ativos Digitais estão próximas da conclusão.
- O presidente da FSC, Lee Eog-weon, prometeu avançar rapidamente com a legislação, sem anunciar uma data formal de apresentação.
- Os legisladores querem que a tributação de criptomoedas seja adiada ou revogada até que o país estabeleça um marco regulatório mais claro.
- A proposta de imposto de 22% sobre ganhos qualificados com criptomoedas permanece agendada para 1º de janeiro de 2027, após três adiamentos.
- O Serviço Nacional de Impostos está preparando orientações fiscais adicionais, enquanto o governo continua analisando as preocupações do setor.
De acordo com a reportagem da Yonhap News Agency de 22 de outubro, o presidente da Comissão de Serviços Financeiros (FSC), Lee Eog-weon, disse ao Comitê de Assuntos Políticos da Assembleia Nacional que as discussões sobre a legislação estavam quase concluídas e que as autoridades avançariam com o projeto de lei sem atrasos desnecessários.
A lei de ativos digitais da Coreia do Sul entra nas consultas finais
Lee fez as declarações durante uma auditoria parlamentar depois que legisladores da oposição questionaram o progresso do governo em relação à legislação prometida sobre criptomoedas.
O legislador do Partido do Poder Popular, Song Eon-seok, observou que as autoridades haviam se comprometido a preparar uma proposta governamental durante um briefing presidencial em julho, mas ainda não haviam divulgado publicamente um rascunho concluído.
A legislação, comumente chamada de Lei Básica de Ativos Digitais ou Lei-Quadro de Ativos Digitais, deve estabelecer regras para empresas de criptomoedas, licenciamento de exchanges e emissão de stablecoins.
Suas disposições permanecem em negociação, particularmente as relativas à supervisão de plataformas de negociação e às condições sob as quais as empresas poderiam emitir stablecoins denominadas em won.
Em setembro, o crypto.news noticiou planos para novembro de revisão parlamentar da legislação de ativos digitais de segunda etapa. A FSC havia identificado a subcomissão de revisão de projetos de lei da Assembleia Nacional como o próximo local para consideração legislativa.
A audiência de outubro não estabeleceu uma data de apresentação revisada nem confirmou que os legisladores haviam chegado a um acordo sobre as disposições não resolvidas.
O marco regulatório se basearia na legislação existente de proteção ao investidor em criptomoedas da Coreia do Sul, que regula certas práticas de exchange, mas não fornece o sistema abrangente proposto para emissão de ativos digitais e licenciamento de empresas.
Legisladores exigem suspensão do imposto sobre criptomoedas até que as regras estejam prontas
A discussão parlamentar concentrou-se fortemente na possibilidade de que os investidores comecem a pagar imposto de renda sobre criptomoedas antes que os legisladores concluam o marco regulatório do setor.
Song argumentou que o governo deveria primeiro estabelecer a classificação legal dos ativos digitais e as regras que regem seu tratamento.
Ele pediu que o imposto planejado fosse abolido ou suspenso até que os legisladores tivessem preparado a legislação necessária.
Lee não endossou nenhuma das opções. Respondendo a perguntas sobre o cronograma de implementação, ele disse que o Ministério da Economia e Finanças estava coletando opiniões das partes interessadas e que as autoridades deveriam considerar as circunstâncias que cercam a tributação.
A Coreia do Sul atualmente planeja impor um imposto combinado de 22% sobre ganhos anuais qualificados com criptomoedas acima de 2,5 milhões de won.
A tributação consiste em um imposto de renda nacional de 20% e um imposto de renda local de 2%. O Parlamento introduziu o marco por meio de emendas à Lei do Imposto de Renda em 2020, mas a implementação já foi adiada três vezes.
A data de início atual é 1º de janeiro de 2027. Qualquer novo adiamento exigiria ação legislativa, e nenhuma decisão de alterar essa data surgiu da audiência de quinta-feira.
Exchanges de criptomoedas enfrentam requisitos não resolvidos de declaração fiscal
Os preparativos continuaram apesar da pressão política para adiar a implementação.
O Serviço Nacional de Impostos vem desenvolvendo orientações que abrangem transações como recompensas de staking, airdrops, hard forks e atividades de finanças descentralizadas.
Durante uma audiência parlamentar em 13 de outubro, autoridades fiscais disseram que estavam consultando as exchanges sobre sistemas de reporte e o tratamento de diferentes transações com criptomoedas.
Um relatório de 19 de outubro detalhou consultas planejadas com exchanges, incluindo Upbit, Bithumb, Coinone, DigitalX e Gopax, enquanto as autoridades buscavam feedback sobre dificuldades de implementação.
Uma petição separada de setembro que buscava um adiamento de dois anos alcançou as 50.000 assinaturas necessárias para acionar a consideração parlamentar.
A revisão legislativa da petição não suspende automaticamente o imposto. Propostas da oposição e demandas de alguns parlamentares do partido governista também permanecem sujeitas à aprovação parlamentar.
As autoridades fiscais ainda precisam esclarecer como os investidores calcularão os rendimentos tributáveis entre diferentes tipos de transação e reportarão transações envolvendo plataformas no exterior ou carteiras de controle privado.
Serviço Nacional de Impostos prepara aviso fiscal de novembro
O Serviço Nacional de Impostos está prosseguindo com os preparativos administrativos sob o cronograma existente de janeiro.
De acordo com um relatório de 22 de outubro do Digital Asset, a agência planeja finalizar seu projeto de aviso fiscal sobre criptomoedas em 30 de outubro.
O cronograma relatado prevê revisão preliminar em 6 de novembro, seguida de aviso público em 30 de novembro e implementação em 1º de janeiro de 2027.
Separadamente, a proposta de estrutura regulatória enfrenta decisões não resolvidas sobre a emissão de stablecoins. Os formuladores de políticas discutiram se grupos liderados por bancos deveriam receber prioridade ao emitir tokens lastreados em won e se as exchanges de criptomoedas deveriam enfrentar limites de propriedade.
O Banco da Coreia expressou preocupações sobre stablecoins emitidas privadamente enquanto continua seu próprio trabalho em depósitos tokenizados e infraestrutura institucional de moeda digital.
Nem os comentários mais recentes do regulador financeiro nem o cronograma administrativo da autoridade fiscal estabelecem quando o Parlamento receberá uma Lei Básica de Ativos Digitais finalizada ou votará sobre outro adiamento do imposto sobre criptomoedas.
