Un groupe de défense dédié à Zcash s'est enregistré pour faire du lobbying auprès du gouvernement américain sur les règles du marché des cryptomonnaies, la fiscalité, la confidentialité financière et les protections des développeurs, son enregistrement fédéral prenant effet le 1er octobre.
Résumé
- PGPZ s'est enregistré à Washington le 1er octobre avec le directeur exécutif Divij Pandya comme seul lobbyiste.
- Le dépôt liste le CLARITY Act et deux projets de loi sur la fiscalité des actifs numériques parmi les priorités de lobbying.
- 750 000 $ de financement des Zcash Community Grants soutiendront la première année d'activités de travail politique de PGPZ.
- Le Sénat n'a pas fait avancer le CLARITY Act le 15 septembre après un vote de 49-50.
- PGPZ prévoit des réunions avec les décideurs politiques, des notes d'orientation, des événements au Congrès et des réponses réglementaires axées sur Zcash au cours de la première année.
Le dépôt en vertu du Lobbying Disclosure Act américain montre que Pretty Good Policy for Zcash, ou PGPZ, s'est enregistré en tant qu'organisation employant un lobbyiste interne et a nommé le directeur exécutif Divij Pandya comme la seule personne censée faire du lobbying en son nom. Le dépôt décrit le travail du groupe comme « le développement de l'écosystème Zcash, les protections des développeurs et la confidentialité financière ».
Trois éléments législatifs sont spécifiquement listés. Il s'agit de H.R. 3633, le Digital Asset Market Clarity Act, le Aligning Digital Assets with Principles of Taxation Act, et le Digital Asset Tax Certainty Act.
Le plaidoyer pour Zcash dispose désormais d'une présence formelle à Washington
PGPZ a émergé en juin de Pretty Good Policy for Crypto, une initiative politique initialement développée par Electric Coin Co. Le projet antérieur organisait des tables rondes récurrentes à Washington pour les professionnels de la politique crypto et a organisé un briefing au Congrès sur les technologies améliorant la confidentialité en 2023.
Le fondateur de PGPZ, Paul Brigner, a déclaré que la nouvelle organisation visait à donner à Zcash une voix politique dédiée. S'exprimant sur l'initiative, il a déclaré que l'objectif était de garantir que Zcash ait « un engagement politique sérieux, organisé et crédible à Washington ».
Le site du groupe décrit PGPZ comme une organisation politique indépendante axée sur l'aide aux décideurs politiques et aux régulateurs pour comprendre la monnaie numérique préservant la confidentialité. Ses domaines de travail déclarés incluent la confidentialité financière, les protections des développeurs, l'éducation du public et les réponses à la législation ou à la réglementation affectant Zcash.
PGPZ n'est pas une branche officielle de la Zcash Foundation. Son site Web indique que l'organisation opère indépendamment et n'est ni affiliée ni approuvée par la fondation.
L'enregistrement place Zcash dans un domaine de lobbying actif à Washington déjà occupé par de plus grandes entreprises crypto. La campagne de lobbying de 1,07 million de dollars de Coinbase au premier trimestre autour du CLARITY Act et de la législation crypto a montré comment la politique de structure de marché est devenue un axe majeur pour les entreprises d'actifs numériques.
Le CLARITY Act reste l'une des principales cibles de PGPZ
H.R. 3633 créerait une structure de marché fédérale pour les matières premières numériques et diviserait les responsabilités réglementaires entre la Securities and Exchange Commission et la Commodity Futures Trading Commission.
La Commission bancaire du Sénat a fait avancer sa version de la législation par un vote de 15-9 en mai après des mois de négociations.
Les progrès ont ralenti en septembre. Le Sénat a enregistré un vote de 49-50 contre l'invocation de la clôture sur la motion de passage à H.R. 3633 le 15 septembre. Soixante voix étaient nécessaires. Une motion de reconsideration du vote a été déposée par la suite.
La demande de subvention de PGPZ indique que la responsabilité des développeurs, les règles anti-blanchiment, les sanctions, la confidentialité et la surveillance financière figurent parmi les domaines politiques qu'elle prévoit de surveiller. Le groupe a l'intention de proposer des amendements ou d'autres textes législatifs là où il estime que les règles pourraient affecter la technologie préservant la confidentialité.
La protection des développeurs est particulièrement pertinente pour Zcash car son logiciel utilise une technologie de confidentialité qui peut être déployée via des applications non dépositaires. PGPZ déclare qu'il prévoit de soutenir des règles claires et des refuges pour les développeurs et les mainteneurs de logiciels de confidentialité non dépositaires.
Le sujet s'inscrit dans un débat plus large à Washington autour des développeurs de logiciels. Crypto.news a précédemment couvert un effort politique distinct visant à obtenir des protections pour les développeurs de blockchain et de DeFi alors que les législateurs examinaient comment les lois financières existantes s'appliquent aux créateurs de logiciels.
Deux projets de loi fiscale sur les cryptomonnaies figurent dans le dossier de lobbying
La politique fiscale constitue une autre partie de l'agenda enregistré de PGPZ. Le Digital Asset Tax Certainty Act, H.R. 10357, a été introduit le 14 septembre pour modifier le traitement fiscal fédéral des actifs numériques. Les documents gouvernementaux décrivent le projet de loi comme une législation visant à réformer les dispositions du Code des impôts couvrant les cryptomonnaies.
La commission des voies et moyens de la Chambre des représentants a approuvé la mesure amendée le 16 septembre par un vote de 38-5 et a ordonné qu'elle soit favorablement rapportée à la Chambre.
Les documents de la commission indiquent que la proposition aborde des questions telles que le minage et le staking, les règles de déclaration et le traitement fiscal destiné à rapprocher les actifs numériques des règles existantes applicables aux actifs financiers.
L'autre proposition fiscale nommée dans le dossier fédéral de PGPZ est l'Aligning Digital Assets with Principles of Taxation Act, connu sous le nom d'ADAPT Act. Le sénateur Steve Daines a introduit cette proposition le 30 septembre, la décrivant comme une législation visant à établir des règles fiscales plus claires pour les actifs numériques et à traiter les domaines où les transactions blockchain diffèrent de l'activité financière traditionnelle.
PGPZ n'a pas divulgué les amendements spécifiques qu'il souhaite pour l'un ou l'autre des projets de loi fiscale dans son enregistrement fédéral. Le formulaire les liste comme des questions de lobbying actuelles ou anticipées sans préciser si l'organisation soutient chaque disposition.
Une subvention de 750 000 $ financera la première année
Zcash Community Grants a approuvé la demande de financement de 750 000 $ de PGPZ le 31 août après avoir examiné son plan opérationnel d'un an. Paul Brigner, qui siège au comité des subventions et a contribué à la création de PGPZ, s'est récusé de la discussion.
La demande de subvention alloue 400 000 $ pour les coûts d'exploitation, le personnel et les services professionnels. Un autre montant de 125 000 $ est réservé au soutien administratif via la Financial Privacy Foundation, tandis que 120 000 $ couvrent le soutien juridique, le lobbying, les impôts, la comptabilité et la conformité.
Les événements politiques et les ateliers reçoivent 25 000 $, avec un autre montant de 25 000 $ budgétisé pour les déplacements, les conférences et les visites au Congrès. Les fonds restants couvrent les outils d'affaires gouvernementales, la recherche, les communications et une réserve pour imprévus.
La demande de PGPZ interdit spécifiquement que l'argent de la subvention soit utilisé pour des contributions de campagne, des activités électorales partisanes, des dons politiques ou la promotion du prix de marché du ZEC. Elle indique que l'organisation se concentrera sur les conditions affectant l'écosystème Zcash plutôt que sur les intérêts commerciaux appartenant à une seule entreprise.
Zcash a connu d'autres développements réglementaires américains cette année. La SEC a clos son enquête sur la Zcash Foundation sans mesure d'exécution en janvier après un examen qui avait débuté en 2023.
Grayscale a ensuite lancé le premier ETF Zcash au comptant coté aux États-Unis en août, introduisant une cryptomonnaie axée sur la confidentialité dans un produit boursier réglementé. Le lancement de l'ETF Zcash sur NYSE Arca a suivi la clôture de l'enquête de la SEC plus tôt dans l'année.
PGPZ prévoit ensuite des réunions au Congrès
PGPZ a déclaré dans sa mise à jour de projet du 30 septembre que son conseil d'administration était en place et que son enregistrement fédéral de lobbying avait été déposé. La demande d'exonération fiscale de l'organisation auprès de l'IRS était encore en cours avec un conseiller juridique à ce moment-là.
Son premier plan de trois mois prévoit au moins 15 réunions d'introduction avec des décideurs politiques, du matériel éducatif pour les bureaux du Congrès et au moins une séance d'information ou un atelier. La demande fixe ensuite des objectifs pour des notes de politique, des soumissions réglementaires et un engagement répété avec les bureaux gouvernementaux.
Un fly-in à Washington le 14 octobre et un dîner politique Cypherpunk figurent parmi les prochaines activités programmées. PGPZ a déclaré que le fly-in amènera des représentants de l'écosystème à des réunions avec le Congrès et potentiellement les régulateurs pour discuter des questions politiques liées à Zcash.
Le groupe mène ce travail politique alors que les développeurs de Zcash préparent un jalon technique distinct. Les développeurs de Zcash ont ciblé le 5 novembre pour la mise à niveau du réseau principal NU7, avec une activation du réseau de test prévue pour le 6 octobre et une décision finale concernant le réseau principal attendue plus tard en octobre.
