En bref
- Le président de la commission de surveillance de la Chambre, James Comer, a publié un mémorandum du personnel issu d'une enquête sur le délit d'initié par des responsables gouvernementaux, du personnel militaire et des détenteurs d'habilitations de sécurité sur les marchés de prédiction.
- Le mémorandum recommande que le Congrès envisage de nouvelles restrictions sur le personnel fédéral—allant d'une interdiction pure et simple du trading sur les marchés de prédiction à des limites plus étroites sur les contrats liés au gouvernement,
- Il a crédité des plateformes comme Polymarket et Kalshi pour leur autorégulation.
Le président de la commission de surveillance de la Chambre évoque la possibilité d'interdire aux responsables gouvernementaux de trader sur les marchés de prédiction, citant des inquiétudes selon lesquelles des initiés utiliseraient des informations non publiques pour réaliser des profits sur des plateformes comme Kalshi et Polymarket.
Dans un mémorandum du personnel publié vendredi, la commission a détaillé une enquête sur le délit d'initié par des responsables gouvernementaux, du personnel militaire et des personnes détenant des habilitations de sécurité qui ont placé des paris en utilisant des informations non disponibles au public.
L'enquête a recueilli près de 1 700 pages de documents et a inclus cinq séances d'information bipartisanes du personnel des plateformes de marchés de prédiction sur la manière dont elles détectent et signalent les activités suspectes.
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Clôture : 1 janv. 2027, 03:59 UTC
Le président James Comer a cadré la question autour de la confiance du public. « Les Américains s'inquiètent à juste titre de la corruption publique », a-t-il déclaré, soutenant que le Congrès « a le devoir de veiller à ce que nos lois empêchent adéquatement le délit d'initié » et interdisent aux responsables « de tirer profit d'informations non publiques ».
Il a déclaré que les législateurs devaient peser « des réformes supplémentaires pour prévenir la corruption publique et restaurer la confiance du peuple américain dans le gouvernement ».
La recommandation centrale du mémo est que le Congrès envisage de nouvelles restrictions sur le personnel fédéral, allant d'une interdiction pure et simple de négocier sur les marchés de prédiction à des limites plus étroites sur des contrats spécifiques, tels que ceux liés aux décisions gouvernementales.
Appliquer de telles règles à toutes les branches, a soutenu le comité, renforcerait l'idée que les employés du gouvernement ne devraient pas tirer un avantage financier de l'accès à des informations non publiques, et éliminerait même l'apparence d'un tel avantage.
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Le mémo soulignait que les lois existantes sur le délit d'initié s'appliquent déjà aux marchés de prédiction. Il citait le Commodity Exchange Act, tel que modifié par le STOCK Act, qui interdit aux employés fédéraux, aux membres du Congrès et à d'autres personnes de négocier des contrats à terme sur matières premières, des options ou des swaps sur la base d'informations non publiques tirées de leurs fonctions.
Le comité a attribué aux plateformes elles-mêmes le mérite de la surveillance de leurs marchés, notant que la plupart des incidents de délits d'initiés signalés avaient d'abord été détectés et signalés aux régulateurs par les plateformes. Il a cité spécifiquement Polymarket, qui a récemment recruté un ancien expert des forces de l'ordre et déployé un logiciel de surveillance appelé « PolyGraph » développé avec la société d'analyse Chainalysis, ainsi que Kalshi pour avoir renforcé leurs protocoles de détection.
Cet examen fait suite à une série d'affaires impliquant des délits d'initiés présumés commis par des responsables publics et des employés gouvernementaux.
Un soldat américain a été inculpé en avril pour des transactions présumées sur Polymarket liées à une opération militaire qui a abouti à la capture du président vénézuélien Nicolas Maduro. Puis, en août, la CFTC a infligé une amende à un ancien opérateur de téléprompteur de la Maison-Blanche pour avoir parié sur des discours présidentiels.
Cette initiative intervient également dans un contexte de pression plus large sur le secteur, la CFTC cherchant à affirmer son autorité sur les marchés de prédiction dans son combat contre plusieurs États, tandis que la sénatrice Elizabeth Warren cible l'industrie en tant que future présidente de la commission bancaire du Sénat.
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